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尘肺病人维权难 从鉴定到赔偿需1149天

《职业病防治法》规定,职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤社会保险的规定执行。职业病的赔偿必须纳入工伤保险范畴……

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   从鉴定到赔偿,正常走完程序需要1149天

   尘肺病人维权难(聚焦·关注尘肺病(下))

  本报记者 王君平

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  我国遭受不同程度职业病危害的劳动者高达2亿人,主要为接触粉尘工人,近四成的职业病患者没有获得任何赔偿

  在深圳市职业病医院,来自湖南耒阳的徐瑞乃拿着自己的胸片,两眼无神地望着两个布满白色斑点的胸片。他知道,这些白点慢慢会聚集成一块块疤痕,像石头一样硬。

  和他有着同样命运的工友还有不少。他们都来自湖南耒阳市,在深圳从事风钻作业。几年后,他们陆续来到深圳职业病医院体检。

  但是,很多风钻工在维权的第一道门槛便被拦住了,因为他们没有劳动关系证明,这也是几乎所有尘肺病患者遇到的最大障碍。有人在家里的碗柜中找到一张工作证,有人找到了暂住证、工地出入证、工资单或者是饭卡,但更多的人则找不到物证。

  根据相关法律法规要求,患者要想得到赔偿和救助,首先要到有资质的医院进行职业病诊断。只有出示由用工单位开具的证明材料,证明患者和用工单位具有劳动合同关系,才能最终被确定。

  这100多名风钻工人,因无法证明劳动关系,最终接受了深圳市相关部门提供的几万元补偿金。

  我国现有存在有毒有害作业场所的企业约1600万家,其中在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害的劳动者高达2亿人,其中70.2%为尘肺病人。

  《职业病防治法》规定,职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤社会保险的规定执行。职业病的赔偿必须纳入工伤保险范畴。

  从程序上来说,要做工伤鉴定,必须要做职业病诊断或职业病诊断鉴定,而要做职业病诊断必须提供职业史和职业病危害接触史。但职业病危害接触史主要由用人单位掌握,无用人单位提供或用人单位不配合,农民工就无法有效地维权,主要症结在于无法提供职业病危害接触史,这似乎是一个打不开的死结。

  据统计,全国农民工参加工伤社会保险的人数仅占总数的24%。同时,现行工伤保险的赔付标准较低,农民工参加医疗保险门槛较高。农民工患上职业病后,一般无力承担巨额的医疗费用。从职业病鉴定诊断到工伤认定,再到损害赔偿,维权成本过高,即便搭上时间搭上钱,也是白折腾一趟。

  中国疾控中心职业卫生与中毒控制所所长李涛研究员指出,很多职业病患者认定工伤困难。工伤认定须在做出职业病诊断后的一年内进行,一些患者如果不知情或者因为治疗的原因未能及时申请工伤认定,则很有可能因为超过申请期限而不被受理。

  根据北京义联劳动法援助与研究中心职业病调研报告,我国职业病患者平均年龄为37.5岁,37.8%的职业病患者没有获得任何形式的赔偿。而获得一次性赔偿的患者,平均每人领取到的赔偿也只有90742元。领取了一次性赔偿的患者,有78%表示这些赔偿无法保障其后续的医疗和生活,47.5%表示这些赔偿最多只能维持两年以内的医疗和生活。

  • 责任编辑:清风

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