评论:免费治疗禽流感 不必非等“人传人”

2013-04-08 10:02:59  来源:西安晚报

  日前,“禽流感来了,谁为患者埋单”的讨论异常热烈,有媒体吁免费治疗H7N9禽流感患者。对此,中山大学岭南学院财税系主任、教授林江表示,使用公共财政资金为H7N9禽流感患者埋单的前提是:H7N9禽流感具有人到人的传染性。(4月7日《齐鲁晚报》)

  对H7N9禽流感的防治,是否已经到了应该对患者免费治疗的地步,可能还值得讨论。不过,认为免费治疗H7N9禽流感的前提是“人传人”,也就是说,只要没证明H7N9禽流感具有人传人的特性,就不应该实行免费治疗,未免失之武断。

  我国《传染病防治法》规定,国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助,减免医疗费用。但是“特定传染病”包括哪些、“减免”如何实施,并没有明确界定。不过应该看到,规定的“不明确”恰恰与疫情的复杂性和不确定性密切相关,新的病种和疫情随时可能出现,不可能提前作出“一刀切”规定。事实上,即便是“非典”也没有规定必须免费治疗,但2003年“非典”流行时,国家及时作出了免费治疗的决定,客观上为尽快控制疫情提供了保障。

  没有规定必须免费治疗,并不代表不可以实施免费治疗。具体到H7N9禽流感疫情,不但引发全国关注,也引起了世界卫生组织的关注,甚至一些周边国家,也都加强了对入境人员的检疫,影响不可谓不大。更重要的是,至少到目前,对其准确的传染源及传播途径都还不清楚,无论是出于控制还是研究疫情的需要,建议实行免费治疗,都并非没有道理。

  林江教授认为对H7N9禽流感实行免费医疗的前提是“人传人”,还有个重要原因,即目前的H7N9禽流感病例还都是散发病例,而他认为散发病例属于个人卫生事件,人传人才可以看作是公共卫生事件。这个判断也值得商榷。H7N9禽流感病例目前已在上海、安徽、江苏等多地发现,能够仅仅归结为个人卫生事件吗?如果只是个人注意卫生就能避免被传染,需要关闭活禽交易吗?如果只是个人卫生事件,有必要在多地启动应急防控措施吗?

  原本只在禽间发现的H7N9病毒,首次被发现感染人,这是个新情况。也正因为如此,加强研究与预防才更紧迫。愈是不了解的领域,愈应该多加重视、多些敬畏。也许限于财力或其他因素,暂时还未必能对H7N9禽流感实行免费治疗,但这并不等于不免费就可以理直气壮,更不能为免费自设“前提”。日前,国家卫生委已经发出通知,严禁因费用问题延误救治或推诿患者,钟南山院士也呼吁政府设立救治基金,恐怕这些,才是面对疫情应有的重视和敬畏态度。刘楚汉

责任编辑: 清风
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